各位领导、各位代表、各位来宾：

        大家上午好！

        今天，中国行政体制改革研究会隆重成立，这是我国行政体制改革研究的一件大事。首先，我代表民政部，向研究会的成立表示热烈的祝贺，并预祝会议圆满成功。

        我国行政体制伴随着改革开放和市场经济体制的深入发展，已进行了多次重大改革和循序渐进的创新调整，行政管理理念、政府职能、行政组织结构和行政运行机制发生了重大变化，行政管理体制不断进步和完善，为推动科学发展提供了机制保障，行政体制改革的丰富实践，积累了重要的理论成果，培养了宝贵的专门研究人才。中国行政体制改革研究会的成立，使我国行政体制改革研究队伍又增加了一支重要的力量，将为推进我国行政体制改革和创新发展发挥重要的作用。

        随着我国经济的快速发展，社会建设的深入推进，行政体制改革受到党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。党的十七届二中全会提出了到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标，要求着力转变职能，理顺关系，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，行政体制改革已成为全面深化改革的关键环节。当前行政体制改革面临复杂的国际国内环境和深层次的体制性矛盾，需要进一步破解转变政府职能，优化行政组织结构，调整行政层级和划分各级政府权限，提高公共管理和服务水平等深层次问题，行政体制改革任务繁重，使命艰巨。

        国家行政学院是我国研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研基地和咨询中心，温家宝总理要求国家行政学院要把推进行政管理体制改革，转变政府职能，建设服务型政府作为教学的重要内容。中国行政体制改革研究会，是国家行政学院研究行政体制改革的重要平台。希望研究会广泛团结行政体制改革研究的专家学者和有关单位，积极发挥全国性学术社团的作用，深入探索中国行政体制改革的重大理论和实践问题，把中国行政体制改革研究会建设成管理规范、运作有序、发挥作用显著的国内一流智库。

        作为社会组织的登记管理部门，我们也十分希望研究会能够将发挥社会组织在社会管理和公共服务中的作用，作为行政体制改革研究的重要内容。截止目前，我国依法登记的社会组织共有42.5万个，另外，在各级民政部门备案的农村专业经济协会有4万个，城市社区社会组织20万个。社会组织已有专职工作人员476万人，兼职工作人员500多万人，注册志愿者2500多万人。我国社会组织初步形成了门类齐全、覆盖广泛、功能互补、特色明显的组织体系，在促进经济发展、提供公共服务、反映公众诉求、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但目前仍存在着社会组织定位不清、自身运作不规范、社会扶持政策不充分、服务社会能力不强等问题。希望行政体制改革研究会加强对政府发挥社会组织作用的研究，特别是研究社会组织承接政府转移职能、参与公共服务、协同社会治理的理论和政策，为进一步实现政府管理转型提供理论支持。

        民政部将认真履行社会组织登记管理的职责，与国家行政学院密切配合，根据自身职能，尽可能的给研究会以帮助和支持，也请研究会对我们的工作随时提出意见和建议。

        多年来，国家行政学院和各省行政学院对民政部和地方民政部门的工作给予了很大的支持和帮助。借此机会，我也想代表民政系统向国家行政学院和各省行政学院的领导和同志们表示衷心的感谢。

        谢谢大家！