刘光大:行政体制改革 应在重点领域有所突破
中国经济网北京4月19日讯(朱津津)“目前,行政体制机制的问题已经成为加快经济发展方式转变最根本的制约因素,加快经济发展方式转变必须加快在行政体制改革的重点领域和关键环节取得突破。”广东省机构编制委员会办公室刘光大于18日在京举行的中国行政体制改革研究会成立大会暨首届中国行政改革论坛上表示。
谈到政府管理和行政体制如何进行自身的创新,刘光大给出了建议:
第一,加快科技发展型政府、服务发展型政府的发展转变。
第二,加快建立有效的地方政府内在激励机制和外在约束机制。“像上级的指挥棒,你怎么激励他、奖励他发展方式转变,你怎么约束他,有什么办法”。
第三,要加快理顺纵横向的权责关系,这是垂直管理体制。
第四,加快优化行政资源配置,向市场执法领域倾斜。
第五,加快深化专门领域体制改革,包括深化人事制度改革、金融体制管理改革、企业管理制度改革。
另外,刘光大还认为,深化行政体制改革,加快经济发展方式转变,要紧紧围绕提高基层政府的执行力。政府应加大放权制度;提高政府抓经济发展方式转变的能力;通过推行大部门体制,加快经济发展方式转变的责任;通过行政体制机制创新,提高加快经济发展方式转变的决策执行和监督约束力;通过行政资源整合,提高政府加快经济发展方式转变的持久攻坚能力。