国家行政学院党委书记、副院长  陈宝生

各位领导、各位专家、各位代表：

大家上午好！

今天参加第五届中国行政改革论坛感到非常高兴。自上届论坛以来，中国行政体制改革研究会这一年来又取得了丰硕成果。我借这个机会说几句话。

第一句话，中国行政体制改革研究会成立刚刚四年时间，现在俨然已经有了一流智库的雏形，打下了基础。我来国家行政学院工作一年多时间，跟研究会接触比较多。四年来，在礼群同志的主持下，研究会坚持办会宗旨，围绕中心、服务大局，为党中央、国务院的决策建言献策，为行政学院事业发展提供优质服务，取得了一系列成果，为今后发展、为一流智库建设打下了坚实基础。

概括起来，我个人认为是几个“一”：第一个“一”是论坛----行政改革论坛，今年是第五届。五届论坛一年比一年参加的人多，一年比一年主题鲜明，一年比一年影响力大，办出了特色。第二个“一”是有一本刊物——《行政改革内参》，创刊以来，刊发了大量有分量的文章和调研报告、政策建议，已经办出了自己的特色。第三个“一”是网站----行政体制改革研究会的网站，为学术界、为会员之间的交流提供了一个平台。第四个“一”是基金会----行政改革基金。这个基金不仅支持行政改革方面的理论研究、学术研究，而且为支持行政学院的教学和科研做了大量工作。总体来说，现在已经打下了一定基础，建设了自己的骨干队伍，还团结了一批社会各方面的兼职专家学者。队伍建起来了，旗帜举起来了，也设立建立中国特色一流智库的奋斗目标，同时也畅通了直达紫光阁的服务渠道，畅通了为行政学院教学科研服务的渠道，畅通了服务社会的渠道，所以发展趋势非常好。四年时间并不长，但取得这样的成就，我觉得在礼群同志的支持下，研究会的工作成绩来之不易，值得珍惜。

第二句话，为今后的发展提点建议。行政学院是研究会的业务主管单位，过去的成绩确实很辉煌，值得珍惜，但是不要迷恋，过去只是一种记录。希望研究会在礼群同志的领导下，在服务行政体制改革、服务中央决策、服务行政学院事业发展方面取得更大的成绩。我个人建议：

一是坚持政治上的坚定性。主要是解决研究会为谁干的问题，这是一个立场方向问题。中国行政体制改革研究会包括网站、刊物、论坛等，都是一种政治，是意识形态领域重要的政治，也是行政科学发展中重要的学术政治。我们要坚持正确的政治方向，建设好阵地，管理好阵地，运用好阵地，守好阵地，与以习近平同志为总书记的党中央在思想行动上保持高度一致。

二是坚持学术上的实证性。多做实证研究，回答行政体制改革和政府管理创新面临的重大理论问题和实践问题。主要解决干什么的问题，是什么的问题，做好这个文章。

三是坚持政策建议的操作性。从我们这里出去的东西一定要在操作性、针对性上下功夫，解决好怎么办的问题。我们要做好方案比选，为中央决策建言献策提供比选方案，提供优质高效的政策建议。

四是坚持咨询工作的专业性。主要是解决决策咨询工作的水平问题，专业就是特色，干出专业水平、特色水平，没有专业就没有特色。咨询工作无深浅，但是有优劣，优在什么地方呢？优在多干别人干不了的，少干代替别人干的。体现专业水平、专业素质、专业层次，这样的咨询才能为中央决策提供优质服务。

五是坚持研究工作的开放性。习近平同志来行政学院视察时，对行政学院的特色有一个定位，其中就讲到开放办学。开放办学和开放式研究，应当成为研究会的一个重大特色。坚持研究工作的开放性，主要是解决研究方式问题。要在建设好自己骨干队伍的同时，广泛团结各方面的研究力量，整合社会资源，为中央决策服务，为行政学院的干部培训教育发展事业服务。

最后，祝这次论坛能够取得丰硕成果，祝研究会越办越好。谢谢大家！