中国行政体制改革研究会副会长周文彰在论坛闭幕式上作总结讲话

各位领导，各位来宾，各位专家，同志们：

经过大家共同努力，由中国行政体制改革研究会主办的第五届中国行政改革论坛圆满完成了各项预定议程，即将闭幕。

这次论坛是在全党全国深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、认真落实全面深化改革新部署的背景下召开的。来自党中央、国务院有关部门，全国人大、政协，部分省区市的负责同志，国家行政学院、地方行政学院、科研机构、高等院校的专家学者，有关企事业单位负责人，中国行政体制改革研究会的理事、会员代表，本次论坛的部分论文作者代表，以及20多家新闻媒体的朋友，共300多人出席了今天的论坛。中国行政体制改革研究会的业务主管单位国家行政学院的领导对本次论坛给予高度重视和大力支持。在论坛准备阶段，国家行政学院党委书记陈宝生同志、负责联系研究会工作的副院长杨克勤同志，多次就论坛的主题、开法提出具体指导意见。在论坛开幕式上，陈宝生同志发表了热情洋溢的致辞，高度肯定了举办本届论坛的重要意义，以及中国行政体制改革研究会取得的工作成绩，深刻论述了推进国家治理现代化的重要性，也向我们提出了一些需要深入研究和思考的问题。对于我们开好今天的论坛有重要指导作用。

在论坛的主旨演讲环节，国家行政学院副院长杨克勤、河北省副省长秦博勇、中央社会管理综合治理委员会办公室专职副主任徐显明、国务院法制办副主任袁曙宏、十二届全国人大常委、财政经济委员会副主任辜胜阻、中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、中央机构编制委员会办公室原副主任、中国机构编制管理研究会会长黄文平、中国科技体制改革研究会理事长张景安等八位同志发表了立意高远、思想深刻的演讲，2位知名学者做了点评。在下午举行的三个专题论坛上，共有15位知名专家学者和实际部门负责人发表了精彩演讲，6名专家学者进行了点评，与会代表踊跃参与讨论交流。刚才，三个专题论坛的代表进行了交流发言，向大会汇报各专题论坛研讨的精华和成果。新华社、人民日报、光明日报等各大主流媒体到会采访报道。论坛虽然只有一天时间，但是主旨宏大、主题鲜明、解放思想、求真务实，开得很好、很成功。总体上看，本届论坛实现了两大创新，收获了三大成果，呈现出四大特点。

两大创新

一是内容新。党的十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，并提出科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。本次论坛以“创新政府治理，深化行政改革”为主题，紧紧围绕十八届三中全会的新思想、新论断、新部署进行研讨，主题新、内容新、观点新。

二是形式新。行政改革论坛已连续举办五届，这一届论坛在继承前几届论坛好的做法的同时，创新形式，采取“总—分—总”的形式，分主论坛、三个专题论坛、大会交流等环节，环环相扣，主论坛和三个专题论坛的内容既相互联系，又各有侧重，给人耳目一新之感。演讲专家各讲所长，与会听众各听所需，有分有合，相得宜彰。

三大成果

一是认真总结了十八大以来我国创新政府治理、深化行政改革的做法、成效和经验。大家一致认为，党的十八大以来，我国在创新政府治理、深化行政改革方面取得重大成就，在政府职能转变、简政放权、政府组织结构优化、行政管理方式创新等方面取得积极进展和显著成效，有力地推动了国家治理现代化。

二是深入分析了当前创新政府治理、深化行政改革面临的难点和问题。马克思曾经说过，问题是时代的声音。习近平总书记指出，改革是由问题倒逼而生。行政改革也是如此。找准了问题，就号准了改革的脉，就明确了改革的方向。在论坛上，与会专家客观分析了当前政府治理和行政改革中出现的新情况新问题，直面热点，聚集难点，提出了不少有创意、有价值的观点，有助于广大理论工作者明确研究重点，有助于有关实际部门明确下一步改革的重点任务。

三是研究探讨了今后创新政府治理、深化行政改革的思路和举措。与会人员或通过理论分析，或通过案例剖析，或通过互动交流，研究探讨了我国下一步完善政府治理体系、创新政府治理方式、提升政府治理能力、强化政府法治的总体思路和具体措施，对于有关实际工作部门具有重要参考价值。

四大特点

本届论坛有四大特点，概括起来就是“四高”：

一是主题立意高。本届论坛的主题是“创新政府治理，深化行政改革”，与全面深化改革的总目标紧密衔接，立意很高，充分体现了论坛主办单位----中国行政体制改革研究会围绕中心、服务大局的办会宗旨。

二是专家层次高。这次论坛汇聚了各路精英，有的来自党政机关、企业、社会团体，有的来自高校和科研机构，既有实践经验丰富的领导同志，又有学术造诣深厚的专家学者。有十几位省部级领导同志和一大批国内知名专家学者出席论坛，很多都是我国行政体制改革的直接设计者、推动者、参与者。

三是研讨平台高。我们常说，“舞台有多大，思想就有多远”。经过几年的发展，中国行政改革论坛在公共行政理论界、实践界和社会上影响越来越大，已成为国内专门关注行政体制改革的最富影响力的交流研讨平台，成为行政改革领域汇聚人才的高地、产生思想的高地。在本届论坛的会上会下，行政改革领域的理论工作者和实际工作者、行政改革的资深实践者和新锐学者，零距离接触，高热度讨论，激发了许多新思维，产生了许多新观点，充分彰显了这一平台的价值。

四是成果价值高。这次论坛共收到260多篇论文，其中许多是高水平、有分量的研究成果。特别是各位领导和专家学者的精彩演讲，理论性、实践性、针对性、操作性都很强，对有关党政部门深化行政体制改革具有重要参考价值。对于这些研讨成果，会后我们将认真梳理，好好利用，通过多种形式，推动成果转化，促进成果共享，扩大成果影响。

这次论坛的成功举办，得益于国家行政学院领导的重视和指导，得益于中央和地方有关党政部门、企事业单位、科研机构、高等院校、学术社团组织的大力支持，得益于全体与会人员的热心参与。大家放下繁忙的工作，放弃周末休息时间，甚至不顾路途遥远，专程前来支持论坛、参与论坛，这是论坛成功的重要原因。在此，我代表中国行政体制改革研究会，向给予论坛关心指导和大力支持的各位领导、各位演讲嘉宾、点评嘉宾和主持人，向论坛的协办单位——中国金融租赁有限公司、河南焦作万方铝业股份有限公司，向全体与会代表，向新闻界的朋友们，向中国行政体制改革研究会秘书处的全体工作人员和相关人员，向大会工作人员表示诚挚的感谢！

党的十八届三中全会开启了我国全面深化改革的新征程，我们在座的每个人有幸成为这一伟大征程的参与者、实践者和见证者。我们应该以更加强烈的责任感、使命感，加强行政体制改革的理论研究和实践探索，推进政府治理现代化，进而为推进国家治理现代化贡献智慧和力量。我们期待着明年再会，期待着下一届中国行政改革论坛取得更加丰富的成果。

现在我宣布，第五届中国行政改革论坛闭幕！